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烟台成为省首批国土空间规划编制试点城市

烟台市成为省首批国土空间规划编制试点城市

受土地制约重点项目落地时间提速一年半

记者从烟台市自然资源与规划局获悉,日前,省自然资源厅下发《关于开展市县国土空间总体规划编制试点前期工作的通知》,将烟台市确定为全省首批国土空间总体规划编制4个试点城市之一。

纳入试点标志着制约烟台市重点项目落地的“土地规划调整”难题将至少提前1.5年的时间得到全面破解。

“当前社会发展瞬息万变,抢得时间就等于抢得先机。提前1.5年,意味着烟台市签约项目可以更快落地、更早达产,抢占更大的市场份额,在激烈的市场竞争中就会更加主动。”提起纳入试点对烟台的意义,该局负责人介绍道,这1.5年的提速,对于优化我市营商环境、增强招商引资吸引力、推动经济社会高质量发展具有积极推动作用。

当前,烟台市正在积极抢抓重大发展机遇,着力打造新旧动能转换先导区,成功引进了一批投资额度大、产业带动能力强、综合效益好的重大项目。其中,仅经济技术开发区、高新区金山湾区域就相继签约了万华化学乙烯二期、华新丽华不锈钢、长江新能源汽车、艾迪智能机器人、华盈环保、欧客飞机及通用航空产业城等23个大项目,项目总投资1268亿元人民币,总用地30419亩,其中19211亩用地不符合现行土地利用总体规划。

“这些项目的建设实施,对于推动烟台市装备制造业全面优化升级,进一步巩固新材料领域领先优势,打造全球高端化工产业基地,加快产业结构调整具有重大意义。”据介绍,目前,由于受土地利用总体规划和年度用地计划指标的制约导致部分项目无法顺利落地实施。多次请示省自然资源厅,均答复需等待2020年全国统一开展国土空间规划编制时一并修改调整。

“如按照省厅的答复意见,乐观估计,2020年2月开展国土空间规划编制工作,年底上报成果,2021年6月份获得批复后方可实施项目用地报批工作,如此长的时间周期难保项目不会跑路。”据该负责人介绍,如果将烟台市纳入试点,马上就可以启动国土空间规划编制工作,由于试点城市数量较少,上报成果后的审批周期会很短,预计今年12月份就可完成审批并实施项目用地报批工作,比全国统一部署国土空间规划编制的时间至少提前1.5年以上。

据介绍,目前,按照省厅“2019年底前完成国土空间总体规划编制”的目标要求,市自然资源与规划局明确责任,倒排工期,全速推进。争取上半年完成各类自然资源和城乡建设要素现状调查、规划实施评估、资源环境承载能力和国土空间开发适宜性“双评价”以及重大专题研究等前期工作,6月底全面启动规划编制,12月底前完成国土空间总体规划编制,并建成规划监测评估预警管理系统。

确保年底前向省自然资源厅上报国土空间总体规划成果和试点经验总结报告,为全市各类重点项目顺利落地奠定坚实基础。

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